江门新会：儿童友好让城市建设更有情怀， 更显温度

建设儿童友好城市承载着人民对美好生活的向往，也担负着对儿童未来发展的责任和使命。2022年，江门市新会区通过“四个率先”“五项行动”，深化“六个示范领域”工作，全面开启儿童友好县区创建工作。近日，该区入选首批广东省儿童友好示范县区。

一、强制度，夯实建设基础

加强顶层设计。出台全省首份区级五年行动实施方案，成立工作领导小组，由区委书记兼任组长，成员单位涵盖全区45个部门单位，细化50项具体工作任务，制定年度工作清单，将儿童友好工作从最初的“纸上规划”转化为可全面推动的“实施路径”。该项工作也被纳入新会区“十四五”规划和2035年远景目标纲要，写入政府工作报告，列入十大民生实事和政协重点提案。

构建工作体系。先后三次召开全区创建工作会议，印发社区、学校、医院、图书馆、出行、母婴室、公园、实践基地和儿童参与等9大领域建设指引，编制《新会区儿童友好规划建设管理指引及2022-2025年行动计划（新会区主城区儿童友好专项规划（2022-2025））》，推动部门将儿童友好融入工作日常，编进教育、民政、健康、出行、公园和老旧社区改造等各领域专规，建立起政府牵头、部门联动、社会参与的工作机制，系统化构建儿童友好建设工作体系。

二、提服务，增进能力建设

提升教育质量。成功申报广东省学前教育高质量发展实验区。全面落实“双减”政策，投入1.16亿元提升教育基础建设和设备设施，新建新会机关幼儿园潭江分园、完成平山小学扩建工程，新增公办优质学位1090个，出台《新会区基础教育高质量发展行动实施方案》，安排超过900万元用于教育人才引进，投入2300多万元完善中小学生午休、晚托配套设备和运动设施建设，64间学校实现“躺平睡”，基础教育高质量发展行动取得实效。

护航健康成长。投入5.317亿元建成区妇幼保健院新院并投入使用，免费为4694名符合条件的适龄女生接种HPV疫苗，接种率94.58%。全区107所中小学全部配备心理辅导室和专（兼）职心理健康教育教师，42所初高中配备专业心理医生进驻校园，镇（街）、村（社区）实现社会心理服务站、村级心理咨询（辅导）室全覆盖，565位专（兼）职工作人员每日轮值。依托社会治理公益创投项目平台，开展“四工”结合进校园项目，年度累计接待来访学生超2.2万人次。建立健全村居儿童主任、乡镇儿童督导员、县级未成年人救助保护机构三级救助保护工作体系。对全区有关社工、儿童督导员进行儿童友好专项培训，提升服务能力和业务水平。

三、保权益，强化关爱服务

增进民生福祉。落实困难儿童基本生活提标工作，对困难儿童、孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童、重病儿童等963人，全年累计发放补贴896.67万元。对233名残疾儿童发放教育资助25万元。完成91名0-6岁残疾儿童的抢救性康复治疗资助，为70名特殊儿童提供免费康复教育服务。

筑牢保护屏障。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）、“关爱女童 护苗成长”保护女童人身权益行动等活动，提升关爱力度。先后成立新会区未成年人保护中心、未成年人法律援助工作站，建设儿童人身权益保障维权联调机制，实施从业禁止和入职查询制度，为儿童健康撑起法律保护伞。强化未成年社区矫正对象的监督和帮教，做好涉罪少年回归正途的“引路灯”。

四、拓空间，提升品质建设

拓展活动场所。启动新会儿童公园建设，开放首期项目，投入500万元建成区儿童气象主题公园，建设一批乡镇儿童公园，其中，大泽镇滨江儿童公园落成使用，罗坑镇芦冲村公园新增一批儿童游乐设备，司前镇石步隔水村、中云村完成口袋公园适儿化改造。投入243万元建成区禁毒教育基地，图、文、博、美四馆坚持公益开放，百年景堂提档升级，图书室（角）新建超200个，建成106间母婴室。

打造示范系列。明确“先试点、再扩面、全覆盖、成示范”实践思路，培育选树一批示范典型。2022年，崖门镇、睦洲镇入选首批省、市级儿童友好示范镇，小鸟天堂国家湿地公园、枢纽新城体育公园入选首批省、市级儿童友好基地，崖门镇龙旺村、睦洲镇南安村入选市级儿童友好示范社区，新会区青少年宫（妇女儿童活动中心）入选首批市级儿童友好基地。

五、优环境，促进健康成长

赋能家风建设。成立区、镇、村（社区）三级家庭教育指导服务中心（站），建立家庭教育宣讲团队伍，开设线上线下公益课程124期，惠及5万多家庭，进一步擦亮“学启超家教 传优良家风”家庭教育品牌。启动创建“全国规范化家长学校实践活动实验区”，开展家长学校线上培训509场次、授课702节，实现政府主导，部门协作，家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。

净化成长环境。率先与区人民法院、区教育局建立区级家庭教育工作“3+N”联动机制，联动开展涉未成年人案件家庭教育指导协作工作，工作成效受到中央、省级媒体关注。规范中小学法治教育课授课制度，做到“课时、教材、师资、教案”四落实。持续净化网络环境，抽查网吧95间次。开展春秋两季学校食堂食品安全专项检查，对学校、托幼机构食品抽检食品共计173批次。检查儿童用品生产企业8家，儿童用品流通领域企业195家次，下架问题商品20件。

六、促参与，深化内涵建设

普及友好理念。面向全国征集儿童友好县区LOGO，推出文创产品，开展专题报道，拍摄宣传短视频，立体化宣传儿童友好理念，超10家省内媒体对新会区建设儿童友好县区的特色亮点工作给予报道。开展阅读推广活动、陈梦吉故事讲演、新会鱼灯制作、新会葵艺制作儿童体验活动、文化展览、少儿美术创意作品展等活动近百场，在活动中丰富儿童精神文化生活，让儿童友好理念悄入人心。

打造特色品牌。引入“1米高度看城市”儿童视角，开展“童心童行创未来”儿童调研、暖心夏令营、斑马线设计、儿童开放日等系列活动，保障儿童参与权，让儿童参与到城市发展、社会事务中，成为城市建设“新力量”。全面启动“梁启超文化月”，开展中小学生绘画书法、书信征文等比赛，以赛促学，厚植儿童家国情怀。举办首届中小学“两棋”比赛，女足青年队勇夺全国五人制锦标赛冠军，入选全国青少年校园足球试点区。

2022年，新会区以敢闯敢试的锐气，探索走出本区特色创建路径，以敢想敢干的魄力，推动儿童友好建设工作领跑全市。接下来，新会区将唯有锚定目标、铆足干劲，进一步增强做好儿童友好县区建设工作的责任感、使命感和紧迫感，精心打造儿童友好县区的新会范本。