中共江门市妇女联合会党组关于巡察集中整改进展情况的通报
根据江门市委统一部署，2023年9月1日至12月15日，市委第四巡察组对中共江门市妇女联合会党组开展了巡察。2024年1月24日，市委第四巡察组向中共江门市妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
江门市妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把做好巡察整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，提高政治站位，强化使命担当，发扬刀刃向内的自我革命精神，从严从实从细抓好巡察整改各项任务落实。
（一）深化思想认识，强化政治担当。市委巡察组反馈后，我会迅速召开专题会议对巡察整改工作作动员部署，传达学习市委关于巡察整改工作要求，进一步深化对巡察整改工作重要性的认识，教育引导全体党员干部统一思想认识，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以坚决的态度、有力的措施推动巡察整改扎实有效开展。
（二）坚持以上率下，层层压实责任。成立由党组书记、主席任组长的巡察整改工作领导小组，加强组织领导和统筹谋划。主要负责同志切实履行第一责任人职责，对巡察整改负首责、负总责，带头领办重点任务。领导班子其他成员严格落实“一岗双责”要求，抓好分管领域分管部门的整改工作。制定巡察整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，通过层层抓落实，形成齐抓共管的工作合力。
（三）强化督促检查，推动成果转化。党组坚持每月一调度，及时跟进整改进度、检查整改成效。认真召开专题民主生活会，深入查摆剖析存在问题，认真开展批评和自我批评，提出努力方向和切实可行的整改措施，把巡察整改的要求落到实处。把巡察整改工作与建章立制、作风建设、贯彻上级决策部署结合起来，做到全面整改、举一反三、着眼长远、常抓不懈。
二、巡察集中整改落实情况
（一）关于思想政治引领作用发挥，贯彻落实党中央决策部署方面
1.深入学习领悟习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述精神，充分运用政治理论指导新时代妇女工作。
一是强化理论武装，推动政治理论学习成果转化。
不断在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，充分发挥领导干部“关键少数”示范引领带动作用，认真制定专题学习计划，及时跟进学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作、注重家庭家教家风建设等重要论述，通过“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习会、专题读书班、领导班子“上讲台”、“巾帼读书汇”线上学等多种形式，持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研讨，引导妇联干部原原本本学、全面系统学、结合实际学。坚持以学促干，带领队伍创新谋划开展“我为群众办实事”系列实践活动，2024年以来共筹集120.7万元为困难妇女儿童办实事，着力把学习成果转化为推动发展、干事创业的具体成效，以上率下不断提高党员干部用党的创新理论指导妇女儿童工作实践的能力和水平。
二是加强新周期妇女儿童发展规划统计监测。
加强监测评估工作组织领导，设立市“两个规划”监测评估领导小组、监测组和评估组，进一步明确各组工作职责及运行机制。会同市统计局编制印发我市统计监测指标体系，明确监测内容和数据责任部门。举办全市“两个规划”统计监测培训班，讲解统计监测指标体系及网上操作和运用。统筹协调做好市、县两级近三年统计监测工作，加强对各成员单位、各县（市、区）督促指导，强化统计监测数据分析。
三是推动学校家庭社会协同育人机制建立配套的具体工作措施和指引。
制定《江门市镇（街）级家庭教育指导服务中心建设与工作指引》，打造蓬江区潮连街道等7个镇（街）级家庭教育指导服务中心，指导各县（市、区）制定具体工作措施开展规范化建设。积极发挥全市886支家庭教育专家指导团、讲师团作用，深入推进家庭教育大讲堂进村（居）工程，依托妇女儿童之家、社区（村）家长学校举办家庭教育大讲堂、大家庭亲子日等活动1515场次，惠及群众10.3万人次，积极发挥家庭学校作为基层社区家庭教育指导服务站点的重要作用。举办2024年江门市家庭亲子阅读活动、江门市庆“六一”儿童友好主题活动等，营造全社会关爱儿童成长的良好氛围。
2.加强引领激励妇女“听党话、跟党走”的举措，大力推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
一是加强对各级妇联开展妇女思想引领工作的统筹指导。
举办“高质量发展 巾帼在行动”江门市各界妇女纪念“三八”国际妇女节114周年健步行活动，为2023年度荣获全国、省级巾帼先进个人和集体授牌、颁证，现场还设置巾帼消费助农专区、家庭教育、普法等公益宣传站点，100多支队伍1000多名妇女群众参加了活动。印发《关于进一步推进“侨都巾帼大宣讲”活动的通知》，面向基层以咸水歌、快板、音乐党课等接地气形式，推动“侨都巾帼大宣讲”进机关、进村（居）、进家庭、进企业，全市共开展线上线下宣讲活动513场次，覆盖群众超14.8万人次。深入挖掘各行各业66个巾帼先进个人（集体）典型事迹，在《中国妇女报》、南方+、羊城晚报、南粤女声、江门日报、“江门女性”等宣传40多篇次。
二是与时俱进探索运用广大妇女和家庭喜闻乐见的方式开展宣传教育工作。
着力拓展宣传形式和渠道，充分发挥妇联系统新媒体平台的特色，结合妇女和家庭关切期待，对“江门女性”微信公众号、抖音等新媒体进行资源整合提升，通过家庭教育、关爱帮扶、儿童友好等宣传版块，同步开设更新短视频宣传栏目，持续发布每月“公益活动”清单、家庭教育指导服务预约指引等妇女群众关注度高的民生服务信息，进一步加强与主流媒体的良性互动、同频共振。
3.提升“联”的能力，高质量推动我市妇女儿童工作发展。
一是集聚党政相关部门、各社会组织和其他群团力量形成工作合力，推动妇女儿童发展规划落实。
加强与市妇儿工委各成员单位及和妇女儿童工作密切相关单位的联系沟通，并加强实地调研，推动相关工作落实。组织召开第七次江门市妇女儿童工作会议，研究部署当前和今后一个时期妇女儿童工作。认真落实“两个规划”目标任务分工方案，加强指导督办。凝聚专业力量，建立江门市妇女儿童工作智库，涵盖健康、教育、家庭建设、法律保护等多个领域，提升妇女儿童工作专业化水平。
二是扎实推进儿童友好城市建设。
制定印发《江门市儿童友好城市建设实施方案》和年度20项重点实事，压紧压实责任。推动调整市儿童友好城市建设工作领导小组，高位统筹推进工作开展，江门今年2月入选第三批建设国家儿童友好城市名单。举办儿童友好城市建设专题培训班，前往深圳市学习借鉴先进经验，邀请全国、全省知名专家授课，拓宽工作思路和视野。设计江门市儿童友好城市形象IP、征集IP名称，举办系列儿童友好主题活动，营造良好社会氛围。加强儿童友好实地调研指导，提出指导建议。
三是制定本市反家暴工作指引。
联合市中级法院、市检察院、市公安局印发《关于协同开展反家庭暴力的工作指引》，进一步明确各职能部门在反家庭暴力工作中的职责，细化对家暴求助的分级处理流程，协同处理家庭暴力案件。深入基层开展反家暴专题调研，为提升反家暴工作效能广泛听取意见和提出工作措施。结合《工作指引》开展反家暴专题培训，选取典型案例为基层提供实务参考，提升基层妇联维权干部的反家暴工作水平。在公众号开展以案普法和线上竞答，增强妇女群众依法维权意识。
四是积极组织发动各方力量参与妇女儿童服务。
妇女就业创业服务中心按照社会组织有关规定和流程注销后，发挥市妇女儿童活动中心就业培训职介职能，加强与市妇幼保健院、福利院、月子中心、养老院、儿童游泳馆等相关机构和企业的沟通联系，根据需求制定培训计划，优先为符合条件的家政学员提供就业推荐服务。与人社部门联合开展江澳“澳葡侨乡”月子餐研学交流活动，进一步深化粤、澳两地家政服务业的交流与合作；实施巾帼家政技能提升项目，结合学员的就业需求和家政市场需求，开展家政服务员、养老护理员、小儿推拿等免费家政技能培训和就业推荐服务。
五是进一步发挥基层妇联执委作用。
制定妇联执委宣传小册子，指导各级妇联定期开展执委培训班，共举办各类执委培训超200场。加强典型宣传，引导各级执委向先进看齐，开展寻找“最美妇联执委”活动，市、县、镇、村四级妇联共推荐选出31名最美执委。制定江门妇联执委评价与激励机制，加强执委管理，充分调动各级执委的工作积极性。
六是有效发挥“专挂兼”相结合的妇联干部队伍作用。
加大力度发挥兼挂职副主席的作用，为妇女儿童办实事、解难事，在实践中提高兼挂职副主席履职水平和履职能力。兼挂职副主席全部从先进妇女典型、致富能手、创业带头人、巾帼志愿者等优秀女性代表中产生，结合各级妇联换届，选优配强兼挂职副主席队伍。
4.加强基层妇联干部排查化解矛盾纠纷的能力。
进一步规范婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作流程，对重点妇女儿童和重点家庭开展结对帮扶关爱服务。开展深调研，进一步掌握情况，指导基层制定相关工作机制。邀请专家对市、县、镇三级妇联维权干部开展实务培训，增强妇联干部依法维护妇女儿童合法权益的意识和能力。
（二）关于联系服务工作体现妇联工作的群众性根本特点方面
1.强化服务基层妇女的意识。
一是认真落实领导班子基层联系点工作机制。
牢固树立以人民为中心的发展思想，落细落实领导班子基层联系点工作机制，结合工作实际及时更新一批“妇女儿童之家 ”等联系点，深入基层、深入妇女，倾听妇女呼声，制定了市妇女儿童十项民生实事、“深调研”方案、2024年重点调研课题等，着力解决妇女急难愁盼问题，进一步推动服务延伸到基层。
二是统筹利用志愿者力量赋能，为家庭教育提供科学便利的常态化指导服务。
全市建立81个市、县、镇三级家庭教育指导服务中心（站）和1345个社区（村）家长学校，实现市、县、镇（街）、社区（村）四级家庭教育指导服务点全覆盖，搭建起四级家庭教育指导服务体系。将法律、教育、心理等专业背景专业人员纳入家庭教育师资队伍，启动“家教润心 成长同行”2024年江门市家庭教育宣传周暨南粤家长网校“行走的课堂”公益活动，开展家庭教育师资队伍“滚雪球”培训，提升家庭教育师资队伍素质。联合有关部门制作并转发家庭教育指导系列短视频《家长课堂》8期，宣传科学育人知识。深入实施“爱有方”家庭教育专家一对一指导服务项目，解决家长在亲子关系、青少年心理健康等方面的困惑和问题，为有需要的家庭提供科学便利的常态化指导服务。
2.发挥示范引领作用，不断增强活动群众性。
一是不断提升市妇女儿童活动中心服务能力。
加强公益服务宣传力度，线上线下开展宣传推广，改进活动的报名方式，“江门女性”“江门市妇女儿童活动中心”微信公众号发布活动类推文阅读量达81849人次，科普类阅读量达12811人次；亲子活动和交友联谊等活动参加人数4109人次，比去年同期增长了35%。丰富妇女素质培训项目种类，增设声乐精品班、钢琴弹唱班、手机摄影等素质培训课程，并对现有课程进行优化，妇女技能培训和素质培训参加人数820人，比去年同期增长了41%。积极实施平安家庭和谐侨乡、巾帼家政技能提升、家家幸福安康、自强妈妈关怀等政府采购项目，拓宽服务覆盖面，开展形式多样服务活动，进一步实现妇女服务普惠化、基层化。
二是持续提升妇女之家服务能力。
开展“妇女之家”功能提升项目，对基层妇女之家开展“五个到家”服务超17场次，直接服务4600余人次，把维权服务、关爱服务送到基层妇女儿童。各个“家”每年开展普法维权、政策宣传、技能培训、帮扶慰问、文艺活动等服务超20场次，服务超1000人次。建立“三新领域”妇联组织与基层薄弱“妇女之家”结对帮扶机制，搭建资源供需交流平台。开展江门市“三新”领域妇联组织与“妇女儿童之家”结对共建之情暖中秋活动，为120多名困难妇女儿童送上中秋慰问礼品。
三是推动“美丽庭院”建设更加广泛。
实施“美丽庭院建设千村万院工程”，发挥党员先锋模范作用和妇女群众独特作用，以“百千万工程”典型村为重点培育示范村和示范户，带动全市1056条行政村“美丽庭院”全覆盖。制定江门市村庄“美丽庭院”建设指引，统筹园林部门、科研院所、园艺协会等专业力量成立专家顾问团7个，组建党员先锋队、巾帼志愿队 439支；筹资60多万元启动“绿植送家庭”活动，向1700多个参与示范户建设的家庭赠送花卉绿植近2万盆。目前，全市累计建成“美丽庭院”村53个、“美丽庭院”户2701个，带动3万多户家庭参与美丽庭院建设。加强对“美丽庭院”示范村（户）的宣传推广，鼓励引导村民结合侨乡、水乡、海洋等文化特色，利用自家庭院、阳台等打造绿美微景观，因地制宜发展旅游观光、民宿等庭院经济。
3.加强妇女“两癌”免费筛查宣传发动。
联合市卫健局、市财政局出台《江门市适龄妇女“两癌”免费筛查项目实施方案（2023-2025年）的通知》，明确要求妇女“两癌”筛查优先保障农村、城镇低保及从未进行“两癌”筛查人群。多渠道播放公益宣传片，派发宣传小册子、折页等，广泛宣传政策信息。各镇（街）妇联加强与相应初筛机构联系，优先通知低保、特困妇女前来参加免费筛查。积极加强与卫健部门沟通，推动有关初筛机构在镇（街）或有关场所设立筛查专场，优先为低保、特困适龄妇女提供“两癌”免费筛查服务。
（三）关于落实全面从严治党责任意识和廉政风险防控方面
1.压紧压实“两个责任”。
一是提升廉政风险防控水平。
从严落实监督责任，健全岗位职责，完善廉政风险点和防控措施汇编，进一步加强对重点领域和关键环节的风险排查，举办专题培训，筑牢廉政风险防火墙。
二是加强专项资金使用监管。
健全完善专项资金管理机制，落实专人专责，健全专项资金使用台账，实行定期通报、及时跟踪问效，进一步提升资金使用监管效能。
三是加强对下属单位的指导监管。
建立健全下属单位管理的长效机制，常态化开展下属单位监督检查。
四是指导下属单位规范文书管理。
开展发文规范、办文流程等文电法规业务专题培训，指导下属规范做好发文、制度建设和档案等管理，督促下属单位开展专项自查，报备文件规范格式报备，梳理健全内部制度，完善档案管理。
2.强化依规依矩办事意识。
一是健全完善内部管理制度。
健全完善内部控制、内部审计、采购等制度，举办专题培训和线上学习课堂，促进干部职工强化落实内部管理规定的执行。
二是完善经费报销审核机制。
完善经费报销审批手续，健全经费报销台账资料，进一步规范业务流程。
三是严格执行任前公示制度和干部人事工作回避落实制度。
严格落实干部选拔任用和公务回避规定的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求，组织全体干部职工学习任前公示、公务回避等相关规定，进一步规范落实各程序环节。
四是完善干部考核工作。
修订完善公务员平时考核方案，推动干部平时考核与年度考核的机制衔接、相互统一。
3.强化党的建设。
一是完善党组会议记录。
严格落实党组工作规则，严谨规范做好会议记录，及时入柜留存保管。
二是提升民主生活会质量。
高标准制定民主生活会方案，严把材料质量关，全面查找差距不足，并抓好问题整改落实。
三是优化安排主题党日活动与工会活动。
认真制定年度主题党日活动安排及工会活动计划，做到分类策划、分类开展，统筹优化行程安排，提高活动质量。
四是严格审核把关发展党员和党支部换届材料。
加强业务指导监督，专题开展基层党支部党务培训，把好材料审核关。
三、下一步工作计划
（一）持续扛牢整改主体责任，以更高标准更严要求更实举措抓好整改落实。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，加强组织领导，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，持续跟踪督办。坚持抓巡察整改工作与抓业务工作两不误、两促进，巩固拓展整改成果，构建长效机制，切实把巡察反馈的问题改全面、改彻底、改到位，以实实在在的整改成效推动妇女儿童工作高质量发展。
（二）持续强化理论武装，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化思想政治引领，提高运用政治理论指导新时代妇女工作能力，把党的创新理论贯彻落实到妇联工作各方面全过程，让引领更有力、服务更有效、联系更紧密，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在妇联系统落地落实。
（三）持续改进工作作风，推动妇女儿童事业全面发展。用心用情用力服务妇女儿童，严格落实领导班子联系基层工作机制，推动调研成果转化为改进工作的实际举措，围绕“一点两地”全新定位，聚焦粤港澳大湾区建设、“百千万工程”、制造业当家、绿美江门生态建设等，高质量推动我市妇女就业创业、家庭家教家风建设、维权关爱服务等工作发展，深入开展“我为群众办实事”实践活动，提升服务妇女群众活动的广泛性代表性，让妇女儿童有更多实实在在的获得感。
（四）持续强化责任担当，坚定不移深入推进全面从严治党。坚持“严”的主基调不动摇，认真履行全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”和党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实。进一步加强内部制度建设，强化廉政风险点动态排查，抓好下属单位的监管，切实堵塞风险漏洞。坚持大抓基层强基础，着力建设一支高素质专业化妇联干部队伍，不断提升妇联干部服务“国之大者”、服务妇女儿童的能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3273366；邮政信箱：江门市蓬江区白沙大道西6号之二二层，邮政编码529000；电子邮箱：jmsfnlhhbgs@jiangmen.gov.cn。
中共江门市妇女联合会党组
2024年9月30日