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林露华同志在江门市妇联十三届五次执委(扩大)会议上的工作报告
2018/2/9 8:55:29             点击率:2953

不忘初心  牢记使命

团结带领妇女为全面建设小康社会贡献力量

——在江门市妇联十三届五次执委(扩大)会议上的工作报告

(2018年2月7日)

林露华

 

各位执委、同志们:

我受常委会的委托,向十三届五次执委会议作工作报告,请予审议。

 

2017年工作回顾

2017年, 在市委和省妇联的坚强领导下,全市各级妇联认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以宣传贯彻党的十九大为主线,以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标,围绕中心、服务大局、立足基层、服务妇女,团结带领广大妇女为落实我市“兴业惠民、治吏简政”工作要求作出积极贡献,各项工作在改革创新中实现整体提升。江门市妇女维权与信息服务站被省妇联评为“优秀团队”,妇女维权、新媒体建设以及妇女培训等工作分别在全省有关会议上作经验发言。

一、以政治思想建设为引领,坚决贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署

认真组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。始终把讲政治摆在首要位置,把握政治方向,提高政治站位,坚持以上率下,认真组织传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。市妇联印发《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,在全市妇联系统和广大妇女群众中迅速掀起学习宣传贯彻党的十九精神热潮。各级妇联通过举办学习会、到妇女群众中宣讲、召开各界妇女代表座谈会等形式,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入,切实把讲政治落实到妇联改革和妇联工作的全过程各方面。

大力开展“巾帼心向党”群众性主题宣传教育活动。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容,依托城乡社区1325个“妇女儿童之家”和“江门女性”等新媒体平台,线上线下同步开展“砥砺奋进的五年”“党史故事接力传播”“我心中的歌”“巾帼故事汇”“感动随手拍”“喜讯捎给总书记”等妇女群众易于参加、乐于参与的活动。推荐侨乡爱乐婆婆合唱团参加省妇联组织的“巾帼心向党 好歌颂党恩”群众歌会获二等奖。以“巾帼心向党 建功新时代”为主题向各行业妇女代表、基层妇联干部等广大妇女群众开展宣讲活动37场,引导广大妇女坚定理想信念、增强“四个自信”,坚定不移听党话、跟党走。

大力选树妇女先进典型激励广大妇女建功立业。深化“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动,全年推荐产生全国巾帼文明岗5个、全国巾帼建功先进集体2个、全国巾帼建功标兵2人、省级三八红旗集体2个、省级三八红旗手5名,鹤山市公安综合服务大厅荣获全国三八红旗集体称号。指导48个单位争创省级、市级巾帼文明岗,发动各级巾帼文明岗与贫困家庭结对帮扶,带动女职工岗位争先创优。组织“优秀女性进企业”、妇女素质大讲堂活动共78场次,引导广大妇女提高综合素质,爱岗敬业、建功成才。

二、以适应新时代发展要求为导向,推进妇联改革取得阶段性成果

机构人员设置改革成效突显。重新修订市妇联三定方案,进一步整合优化机关机构设置。围绕新时代新要求调整妇联工作主要职能,突出家庭文明建设、妇联基层组织建设、网络及新媒体建设三大工作任务。打造专挂兼相结合的机关干部队伍。选送优秀女干部到妇联挂职,从法律、企业、教育界推选3名优秀妇女代表担任市妇联兼职副主席。将妇联执委和常委中各行各业劳动妇女和知识女性的优秀代表比例分别提升到48.9%和30.8%,妇联组织的群众性进一步凸显。

制度保障建设取得新突破。联合市财政局印发《关于进一步支持和推动妇联建设和基层工作的通知》,推动市编办印发《关于进一步规范全市镇(街)工青妇工作机构设置的意见》,进一步明确了镇(街)群团组织机构设置、运行机制、人员配备、经费保障等内容,为基层妇联按照有关章程独立设置、独立开展工作提供了制度保障,有效破解基层“四缺”(缺编制、缺经费、缺办公室场所、缺工作人员)问题。

基层组织建设全面加强。全面完成村(社区)妇代会改建妇联和镇(街)妇联区域化建设两大改革任务,全市新增镇(街)、村(社区)新增妇联执委16553人,选聘兼职副主席1633人。开平市完成三级妇联换届工作。推动“妇女儿童之家”示范点创建纳入2017年市政府工作清单,与“邑家园”社会服务综合平台建设相融合,实现资源共享,平台共建,新建省级“妇女儿童之家”示范点24个、市级“妇女儿童之家”示范点21个。恩平市妇女儿童活动中心投入使用。全市妇联组织在基层筑起纵横交织的“大网”,形成了“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的基层妇联组织建设新格局。

网上妇联建设有序推进。坚持“建阵地、强引领、给服务”工作定位,搭建江门妇联“两微一网多平台”新媒体集群,官方微信公众号“江门女性”连续6个月荣获江门十大市级政务微信。把主题教育、推优评先、创新创业、帮扶助困等内容纳入“江门女性”推送服务,建立活动报名、维权咨询、金百合交友三个平台,让妇女群众能在网上找到妇联组织、参加妇联活动、得到妇联帮助。

队伍作风建设不断加强。全面落实从严治党有关规定,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,引导妇联干部牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩。建立健全妇联干部密切联系服务群众长效机制,妇女代表常任制、“妇女儿童之家”挂钩联系制度、妇女需求调研制度、妇联干部定期接访群众等制度落地并全面执行,密切联系和服务群众“最后一公里”。

三、以服务党政中心为目标,组织动员妇女在经济社会发展中展现新作为

引领妇女投身增收致富行动。扶持巾帼创业示范基地建设,联合有关部门打造10个市级巾帼创业示范基地, 新会千亩柑田陈皮有限公司被命名为省巾帼创业示范基地。全市举办致富带头人、基地负责人培训班30多场次,培育女能手785名。开展“巾帼脱贫行动”,依托巾帼创业示范基地,辐射带动一批贫困妇女脱贫致富。打造“巾帼家政”品牌项目,建立“技能培训-职业鉴定-推荐就业”一条龙就业服务,为3863名妇女提供免费技能培训并推荐就业。

推动妇女投身创业创新大潮。启动第三期妇女创业小额担保贷款项目,全年发放免息贷款1403.5万元,为162名创业妇女提供资金支持,带动2000多名妇女创业就业。市妇联举办民营经济12条政策解读会,江海区妇联举办巾帼创客俱乐部活动,台山市妇联争取市政府投入200万元建设巾帼创业创新孵化示范基地,结合各镇(街)美食特色打造“侨乡巧厨娘”创业品牌。

四、以增强妇女群众的获得感幸福感为己任,服务妇女群众取得新成效

两个规划稳步实施。召开全市妇女儿童工作会议,全面部署推进妇女儿童发展规划实施。与市妇女儿童研究会、市妇幼保健院等就低出生体重发生率、地中海贫血预防控制服务、农村学前教育等9个重难点问题开展课题合作研究,运用研究结果为我市两个规划重难点问题提出意见和建议。建立全市农村女性人才信息库,明确每个镇女村委会主任重点培养对象数量,着力解决全市村级换届后女村委会主任比例偏低问题。

维权服务成效显著。开展江门市政府规范性文件在实施过程中的性别平等评估研究,推动七个市(区)成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。加强妇女儿童舆情监测和研判,及时介入个案处理。完善“平安家庭”创建机制,组建7支“平安家庭”文艺宣传队,开展维权骨干培训、“不让毒品进我家”活动和妇女普法宣传430场次,实施“幸福零距离 和谐家庭营造”创新项目,制作微电影以及平安家庭知识网络有奖竞赛吸引17万人次参与。常态化项目化开展妇女信访、心理调节、纠纷调解、生活帮扶等“一站式”的妇女维权综合服务。7个市(区)全面建立妇女维权服务站,市县两级妇联共接待处理妇女群众信访2232宗,为161名妇女提供法律援助和法律指导服务,开展126个典型信访个案跟踪。举办法治框架下反家庭暴力工作的实践、思考与创新研讨会,“平安家园”反家暴项目模块化、专业化、社会化的运作模式更加成熟。

巾帼关爱做实做深。继续办好妇女儿童十项民生实事。各级妇联上下联动开展“关爱母亲 温暖儿童”困难妇女儿童帮扶项目。建立市县镇三级帮扶工作平台,完善网上申报和审批功能;健全妇联干部+志愿者+社工上门定期探访、动态跟踪等帮扶工作机制。全年援建单亲特困母亲安居房共19户,推动106029人次妇女参与“两癌”免费筛查,为422名患“两癌”及重大疾病的贫困妇女儿童提供救助,为1209名贫困母亲提供生产生活援助,发展4901名“爱心父母”集体和个人牵手困境儿童,助学、助教、助养7057名家庭困难儿童。贫困母亲心灵关怀项目服务不断升级,开通心灵关怀热线,建立10个心灵关怀网点。联手巾帼志愿者自导自演我市首部困境母亲题材的公益微电影《茶译人生》,线上线下同步展播,争取社会捐赠10万元物资服务困境母亲。妇女儿童微公益项目服务内容、服务范围进一步拓展,全市举办项目分享和培训等50场次,市县两级妇联指导和资助社会组织面向妇女儿童和家庭实施公益项目62个,累计投入资金435.48万元,受惠妇女儿童52.93万多人次。

五、以弘扬社会主义核心价值观为主线,推进妇联家庭工作焕发新活力

深入推进家庭文明建设。全力以赴打好文明城市创建攻坚战,广泛开展评选好家书、摄影征集、好家风主题巡回展、家教家风家训分享会等主题活动2002场。深挖最美典型,雷忠丽等3户家庭获得全国“最美家庭”称号,评选出我市十大“最美家庭”等先进家庭典型,培育选树一批家庭文明建设示范点。联合市文明办、市教育局开展“红笺传情 爱的家书”征集评选活动,评选出十大“最美家书”。联合江门日报社举办“我爱我家”影视才艺大赛,吸引了全市近200个家庭参与。新会区妇联深挖和传承梁启超家风家教故事,在省创出“新会特色”家庭文明建设新经验。

扎实做好家庭教育。联合8部门出台《江门市指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》。开展第二次“教子有方”家庭教育大讲堂课件征集评选活动,挖掘和培植本地家庭教育资源。上下联动组织8场“好家教好家风——成就幸福家庭”家庭教育巡回报告会进机关,近5000名党政干部受到教育。各级妇联深入村(社区)、广场、学校、单位和厂企举办家庭教育大讲堂、大家庭亲子日等系列活动1254场次,推进全市家庭教育指导服务向基层下移。举办第二期关爱留守(流动)儿童成长夏令营,擦亮未成年人思想道德工作品牌。蓬江区环市街道天龙社区等4个社区(村)被命名为省“儿童友好示范社区(村)。

大力发展家庭服务。为青年男女提供婚恋指导和服务,全市妇联组织举办联谊交友活动21场,市妇联联合有关部门举办海内外华人千人相亲会,为1800多人搭建公益交友平台,现场促成416对单身男女牵手成功。“邻里守望 姐妹相助”巾帼主题志愿服务活动深入人心,依托市巾帼义工联谊会、市区离退休女干部联谊会、市女企业家协会等社团开展“慈善大篷车”“最美家庭宣传进社区”等活动,全年组织开展巾帼志愿服务活动447场,服务群众达10万人次,助力“爱心之城”建设。

一年来,我们的工作取得了一定成绩,这是市委和省妇联坚强领导、重视关怀的结果,是各级党委、政府和社会各界重视关心、大力支持的结果,也是各级妇联和广大妇联干部共同努力、开拓创新的结果。各位执委认真履行职责,做了大量富有成效的工作。在此,我代表常委会向大家表示衷心的感谢!

同时,我们清醒认识到,中国特色社会主义已经进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,迫切需要凝聚起包括妇女在内的广大人民的磅礴力量,需要党领导下的妇联组织发挥优势、做好凝心聚力的工作。如何进一步提高政治站位,在围绕中心服务大局中找准工作结合点,充分发挥桥梁纽带作用,使妇联各项工作与市委的要求高度对标、适应新时代需要;如何推进全市妇联改革向纵深发展,充分发挥改革牵引作用,使妇联各项工作迸发出新活力;如何持之以恒改进工作作风,切实增强政治性、先进性、群众性,使妇联组织联系和服务妇女的工作做得更加扎实有效,这些问题迫切需要我们认真思考研究,采取有力措施解决。

 

2018年重点工作

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是我们全面完成妇联改革任务的一年。全市妇联工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照市委十三届六次全会和省妇联十二届五次执委会的要求,坚持党的领导、履行政治责任,坚持围绕中心、服务发展大局,坚持立足基层、服务妇女群众,坚持改革创新、筑牢基层基础,切实在进一步增强政治性先进性群众性、充分发挥桥梁纽带作用、组织动员妇女群众坚定不移跟党走上下功夫,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在侨乡大地落地生根、结出丰硕成果,为我市全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

一、着力强化妇女思想政治引领

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂,是指引我们奋勇前进的伟大旗帜,各级妇联要持续抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入妇女人心。

认真抓好各级妇联干部的学习培训。要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思路的历史地位、科学体系和丰富内涵,各级妇联领导干部要坚持以上率下,采取理论中心组学习、专题学习研讨、专题组织生活会等方式带头学、深入学、持久学,发挥好示范带动作用。要通过举办专题研讨班、专题报告会和学习交流分享会等多种形式,分期分批面向各级妇联干部开展全覆盖的学习培训,推动广大妇联干部更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题、推动工作。

深入开展面向广大妇女群众的宣传宣讲。深化“巾帼心向党 建功新时代”主题宣传教育活动,发挥巾帼宣讲团、基层妇联执委、三八红旗手、“最美家庭”、文艺骨干、巾帼志愿者等作用,依托城乡“妇女儿童之家”、“妇女维权站”、妇女儿童活动中心等阵地,继续组织策划群众喜闻乐见的宣讲活动。开展“巾帼心向党 建功新时代”文艺作品网上征集等活动,大力唱响网上主旋律,引导广大妇女群众更加坚定不移听党话、跟党走。精心组织庆祝改革开放40周年宣传教育活动,策划“说说我家那些年”系列主题活动,充分宣传展示改革开放以来江门妇女昂扬向上的精神风貌,更好地凝聚起妇女的奋进力量。

扎实组织“大学习、深调研、真落实”工作。把“大学习”和“深调研”结合起来,开展全市妇联工作大调研,结合学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神真正动起来、深下去,实地了解妇女群众所思所想所盼,在调查研究中密切同妇女群众的联系、增进同妇女群众的感情,切实做到用学习成果指导调研实践、用调研实践深化学习成果。

二、着力推动妇女创业创新创优

围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定、强党建等重大决策部署,自觉找准工作定位和着力点,团结带领广大妇女建功新时代,在服务大局中彰显妇联组织的政治担当。

深入开展“创业创新巾帼行动”。抓住我市大力实施创新驱动发展战略契机,争取更多促进妇女发展的政策和资源,征集评选妇女创业创新项目,加强对城乡妇女的创业指导和培训,提升妇女创业创新能力。积极推动妇女学技能促就业,做强做优巾帼家政品牌,拓展妇联职业培训和技能鉴定功能,开辟更多切合妇女实际需求的培训项目。创新三八红旗手(集体)、“巾帼文明岗”选树和宣传方式,组织开展优秀女性进基层,丰富妇女素质大讲堂,激励广大妇女爱岗敬业、建功成才。

组织实施“乡村振兴巾帼行动”。围绕“巾帼脱贫行动”目标任务,持续深化“农村妇女增收致富支持行动”,做好扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目,加强项目与农村普惠金融、精准扶贫等工作的融合。加大各级扶持培育巾帼示范基地力度,构建市、市(区)、镇(街)、村四级扶持培育机制,开展新型职业女农民培训,鼓励更多妇女参与特色农业、乡村旅游、电子商务等新业态发展。

三、着力打造妇联家庭工作品牌

围绕党的十九大提出的“培育和践行社会主义核心价值观从家庭做起”的要求,对照创文测评体系指标要求的最高标准,牢牢抓住家庭工作主阵地,以家风建设为重点,促进社会主义核心价值观成为人们的情感认同和行为习惯。

创新推进家庭文明建设。开展“注重家庭、注重家教、注重家风——巾帼在行动”系列活动,深化寻找“最美家庭”活动,大力培树示范点、“文明家庭”、“书香家庭”、“爱心家庭”等优秀典型,探索创新活动载体,积极创建省市家庭文明建设示范点,提高活动参与度。指导各地深挖当地文化精粹,以传承侨乡文化助推家庭文明建设,使这项工作常抓常新。继续擦亮“千人相亲会”工作品牌,搭建联谊交友公益服务平台。

扎实开展家庭教育工作。推进《江门市指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》实施,加强镇、村级家庭教育讲师团建设,推广应用家庭教育大讲堂课件征集成果。办好社区(村)家长学校和儿童友好社区。广泛开展家庭教育大讲堂、大家庭亲子日、亲子阅读等家庭教育主题实践活动,培育和引导社会组织开展家庭教育工作,为儿童身心健康、快乐成长创造良好的社会氛围。

四、着力提升妇女维权服务水平

围绕贯彻男女平等基本国策,扎实做好维权服务在源头、在基层、在妇女身边的各项工作,努力在增进妇女获得感幸福感安全感、更好凝聚妇女人心上有新作为。

加强源头维权力度。发挥好妇儿工委办和妇联组织的双重优势,切实加大组织协调、指导督促力度,推进我市两个规划有效实施。深入开展理论研究,为保障妇女平等权利提供决策参考。充分发挥好地方法规政策性别平等咨询评估机制作用,推动性别意识纳入决策主流。逐步完善婚姻家庭纠纷人民调解委员会工作机制,推动妇联调解与司法调解、行政调解衔接配合。高度关注农村土地制度改革,深入研究和推动解决农村妇女合法权益保障问题。与组织、民政等部门联合开展督导工作,加强对参选下届“两委”女性后备力量的储备和培养。

增强维权服务实效。充分发挥基层维权服务站点、12338妇女维权热线、网上信访等各种维权载体和阵地作用,进一步完善集矛盾排查、纠纷调解、关爱帮扶、心理调适于一体的“一站式”维权服务模式。深化“建设法治中国 巾帼在行动”主题活动,引导广大妇女知法守法用法。提升“平安家园”品牌项目运作水平,做好妇女禁毒、防艾等家庭帮扶,扎实做好“平安家庭”建设,有效维护家庭和睦、社会和谐稳定。

提升巾帼关爱水平。持续开展“关爱母亲 温暖儿童”困难妇女儿童帮扶项目,开展单亲特困母亲安居房援建、贫困母亲医疗救助、贫困母亲生产生活援助、爱心父母帮扶家庭困难儿童四项援助。组织策划以“巾帼建功新时代 志愿服务暖人心”为主题的志愿服务活动,开展关爱困境儿童志愿服务,通过巾帼志愿服务、公益项目服务、政府购买服务等方式,进一步扩大办实事的覆盖面和受益面。

五、着力推进妇联改革向纵深发展

切实把握妇联改革精神、改革部署、改革要求,站在更高起点深化妇联改革。牢牢把握妇联改革正确方向,保持改革工作力度和连续性。

夯实基层组织建设。做实村(社区)“会改联”和乡镇妇联区域化建设改革,建立基层妇联主席轮值制度,举办提高基层妇女参政议政能力培训班,加强对基层妇联干部特别是新增人员的培训指导,帮助她们提升性别意识和做群众工作的能力。积极探索党群共建共用基层活动和服务阵地的方式方法,不断提升“妇女儿童之家”建设水平。加快在新兴领域灵活设置妇女组织的步伐,每个市(区)在“两新”组织建立1-2个妇女组织。

加快网上妇女之家建设。增强对妇女群众的网络引领,持续升级“江门女性”微信公众平台功能,推动传统工作与“江门女性”充分融合、“妇女儿童之家”与“江门女性”无缝衔接、“在线服务”与“江门女性”互连互通、“社会组织”与“江门女性”合作共赢。培养一支学网、懂网、用网的妇联干部队伍,在妇联专兼职干部中全面激活“妇联通”,做大妇联组织“朋友圈”。

创新工作方式方法。注重发现可复制、可推广的改革好案例好做法,以点带面推进。推动项目化运作更成熟、更广泛,加强对社会组织的联系、引领和带动,动员更多力量服务妇女群众。加大督查力度,特别是对重点领域、重点任务进行跟踪督查,使妇联改革更好地在基层落地见效。持续转变工作作风,常态化制度化落实“三个100%”下基层、妇女代表常任制、妇女需求调查等机制。

六、着力加强妇联自身党的建设

深入贯彻新时代党的建设总要求,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,把全面从严治党融入妇联工作各领域,为妇联工作和妇联改革提供坚强政治保障。

旗帜鲜明讲政治。要始终坚持把政治建设摆在首位,把讲政治贯穿始终,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导妇联干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢理想信念宗旨根基。要严格遵守政治纪律和政治规矩,不断提高政治觉悟和政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把旗帜鲜明讲政治转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

建设高素质干部队伍。要适应新时代的发展要求,围绕提高政治素养、增强“八种本领”、掌握新知识新技能等开展分类培训,把实践锻炼作为提升干部专业化能力的重要渠道,促使妇联干部成为做好妇女儿童工作的行家里手。要坚持以党的干部标准严格要求、严格教育、严格管理、严格监督妇联干部,努力打造一支政治强、懂业务、善治理、敢担当、作风正的高素质妇联干部队伍。

驰而不息正风反腐。要坚决落实全面从严治党主体责任,各级妇联主要负责人要认真履行第一责任人责任,班子成员要履行“一岗双责”,一级抓一级,推动管党治党责任全覆盖。要锲而不舍落实中央八项规定精神,以永远在路上的执着和韧劲,坚持从各级妇联领导干部做起,从一件件小事抓起,把落实中央八项规定精神内化于心、外化于行。要全面加强纪律建设,开展批评与自我批评,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。

同志们,新时代要有新气象,新时代要有新作为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委和省妇联的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,扎实工作,团结带领广大妇女为我市在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列努力奋斗!

 


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